Diario Amanecer: Informe de Contraloría revela serias irregularidades en obra de la Municipalidad Provincial de San Martín
Ciclovía se ejecutó de forma improvisada.
Tarapoto. Cuando se empezó a ejecutar la obra de la llamada “Ciclovía” por parte de la Municipalidad Provincial de San Martín, muchas voces cuestionaban una serie de aspectos en cuanto a la forma en que se había proyectado esta obra, sin embargo, desde la comuna tarapotina, aseguraban que sí existía todo un trabajo planificado y responsable, detrás de la ejecución de esta obra, lo cual finalmente quedó evidenciado que no era tan cierto, sobre todo luego del informe elaborado por el Órgano de Control Institucional – OCI de la propia Municipalidad Provincial de San Martín.
Según este informe al que accedió el Diario Amanecer, la obra lleva por nombre “Adecuación de vías para el desarrollo de la movilidad urbana sostenible (Ciclovía) en los distritos de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, en la provincia de San Martín, departamento de San Martín”. El tramo de esta ciclovía era según su expediente técnico, de 15 kilómetros.
Entre las situaciones adversas (irregularidades) halladas a través del informe de orientación de oficio de la Contraloría, realizado entre los días 8 y 9 de abril, se pudo constatar que no existía un convenio inter institucional entre las municipalidades involucradas en la obra de la “Ciclovía”, lo que finalmente podría generar mayores gastos por modificaciones o replanteos no previstos en el expediente técnico inicial.
Cabe precisar que la ciclovía comprende la intervención en calles de los tres distritos antes mencionados, siendo que, al ser de interés público, e institucional, cada una de las municipalidades intervinientes debió establecer a través de sus Concejos Municipales, acuerdos que autoricen su intervención en este proyecto, dentro de su jurisdicción, facultando a la alcaldía a la suscripción de convenios que establezcan. Como se recuerda, incluso la municipalidad de Morales, a finales del mes de marzo, ya emitió un comunicado señalando que no estaban de acuerdo con el trazo de la ciclovía propuesto por la Municipalidad Provincial de San Martín, evidenciando que dicho trazo se elaboró sin consultar previamente con sus partes del municipio moralino, y tampoco con los del municipio bandino.
Pero no solo hubo un total falta de coordinación entre las municipalidades involucradas, sino que además este informe de Contraloría constató una completa falta de coordinación y participación en la planificación y elaboración de la red de ciclovías temporales, entre las propias áreas involucradas de la entidad, es decir, de la Municipalidad Provincial de San Martín, lo cual podría ocasionar el riesgo de que la implementación de dicha ciclovía no sea un sistema de transporte urbano sostenible, amigable y seguro para los ciudadanos.
Según los lineamientos emitidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para la ejecución de esta red de ciclovía, resulta indispensable el involucramiento de diversas áreas de la propia municipalidad para que dicho proyecto resulte realmente sostenible en el tiempo, pero cuando el OCI de la MPSM, solicitó información a algunas de estas áreas como por ejemplo, la subgerencia de promoción del transporte urbano, tránsito y seguridad vial, la respuesta brindada por el responsable de esta oficina, fue que en su área “no existía información alguna” acerca de la obra de la red de cilclovías, y tampoco se emitieron los respectivos informes desde las oficinas de asesoría legal, ni de la sub gerencia de Planeamiento, Control Urbano y Catastro.
Dicho nivel de descoordinación habría conllevado a incumplir aspectos relacionados con la planificación y elaboración del documento técnico materia de evaluación, pues no se contó de manera previa, con los documentos señalados en la propia “Guía de implementación de servicio de transporte sostenible no motorizado”, e incluso hasta la fecha de elaboración de este informe no se contaba con ellos, situación que ocasionó deficiencias técnicas durante la ejecución de la obra, como por ejemplo, lo ocurrido en el Jr. José Olaya, donde al inicio pretendieron hacer una ciclovía de doble sentido, y cuando la prensa y los vecinos les hicieron notar lo absurdo que resultaba esa idea, tuvieron que cambiar a una sola vía, pero esa no fue la única inconsistencia. Esto obligó a realizar modificaciones y replanteos en la ciclovía, hecho que finalmente derivó en la suscripción del acta de acuerdo de suspensión de actividades del 18 de marzo del 2021, entre los representantes de la empresa contratista y la Municipalidad Provincial de San Martín, en la cual acordaron suspender temporalmente la ejecución de la obra desde esa fecha, debido al rechazo por parte de ciudadanos domiciliados en las calles de intervención de la obra, así como de conductores de motos y motocars.
Hay que precisar, que la Municipalidad Provincial de San Martín, a través del alcalde Arq. Tedy Del Águila, también debería ordenar la determinación de presuntas responsabilidades en que habrían incurrido el consultor que elaboró los documentos y los funcionarios que los aprobaron y validaron, sin que cuenten con los pronunciamientos y sustentos técnicos respectivos, lo cual ha derivado en la irregular validación de un documento técnico no acorde con el marco legal existente.
A todo esto, se suma que el trazo y señalización ejecutados y/ o proyectados para la red de la ciclovía contraviniendo la normativa aplicable, afectaría la vida útil del servicio, seguridad y comodidad de los usuarios, esto debido a la pésima calidad de materiales que se han venido utilizando por parte de la contratista, cuyas señalizaciones pintadas en algunos tramos, prácticamente se “borró”, con las primeras lluvias que cayeron tras su ejecución.
Se espera una respuesta clara y oportuna por parte del alcalde Tedy Del Águila Gronerth, pues si algo debería cuidarse tanto como nuestra salud, es el correcto uso de los recursos públicos, pues no estamos en tiempos de dilapidar el dinero que es de todos los contribuyentes, en obras improvisadas y mal ejecutadas. (Diario Amanecer)
